A Comisión Administrativa Suprema, Loris-Melikov. Composición e ano de creación

A creación da Comisión Administrativa Suprema foi un evento importante na historia política de Rusia. O feito da existencia deste corpo testemuña o intento do réxime zarista de finais do século XIX para facer fronte aos sentimentos públicos, baseado na expectativa de reformas construtivas e construtivas.

Cal é esta comisión?

En 1880, as forzas do réxime zarista estableceron a Comisión Administrativa Suprema. Este ano estivo marcado pola loita activa do poder autocrático contra o movemento revolucionario. Entre os historiadores hai unha opinión que o motivo da creación da Comisión foi unha explosión organizada polos adversarios do zarismo o 5 de febreiro no Palacio de inverno.

A persoa en subordinación directa foi a Comisión Administrativa Suprema - Loris-Melikov Mikhail Tarielovich. O corpo tamén incluíu KP Pobedonostsev, AK Imeretinsky, MS Kakhanov e outros destacados estadistas. A creación da Comisión Administrativa Suprema, como creen algúns historiadores, asociouse coa necesidade de racionalizar as accións das axencias de aplicación da lei na capital do Imperio ruso ante os crecentes sentimentos revolucionarios.

Actividades

A Comisión Administrativa Suprema foi convocada para unir o traballo de varios órganos estatais de dereito e orde (incluídas as instancias xudiciais). O obxectivo principal do traballo da comisión foi contrarrestar a crecente actividade dos revolucionarios. As tarefas ás que se enfrontou a organización foron acelerar as accións investigativas contra os sospeitosos en crimes contra o Estado, abordando as cuestións de castigo en forma de exilio e na xestión dos órganos de control da policía.

Entre os historiadores hai unha versión que Loris-Melikov participou activamente no traballo da maioría das direccións da política estatal, pero isto foi facilitado polo apoio no ámbito real. Por conseguinte, o establecemento da comisión administrativa suprema podería ser avaliado como un simple formalismo; as decisións clave tomáronse dun xeito ou doutra, no marco da liña tsarista. Polo tanto, segundo os historiadores, non sorprendeu que o establecemento da Comisión Administrativa Suprema resultara pronto na súa abolición. Loris-Melikov encabezou o Ministerio do Interior do país.

Requisitos previos para a aparición

Nas fontes historiográficas populares, obsérvase a versión que as reformas levadas a cabo polo réxime zarista nos séculos 1960 e 1970 do século XIX tiñan signos de inconsistencia, a pesar de que levaban varios signos progresivos: o desenvolvemento de elementos capitalistas e o crecemento económico que o acompañaba, o fortalecemento da posición do país no ámbito internacional Arena.

A Comisión Administrativa Suprema, os historiadores creen, apareceron como unha resposta do réxime zarista ás tendencias de crise no campo dos procesos políticos; as organizacións comezaron a aparecer buscando corrixir as deficiencias na gobernanza do país por métodos revolucionarios. Ademais, unha parte significativa da sociedade rusa non tiña unha posición política forte e existía o risco de que as células radicais fosen simpatizantes aos ollos dos cidadáns.

A personalidade de Loris-Melikov

Mikhail Tarielovich Loris-Melikov naceu en 1824 en Tiflis. A súa familia ten raíces armenias. Estudou no Lazarev Institute of Oriental Languages. Entón, nas escolas militares de San Petersburgo. En 1843-47 serviu no regimento húsar en Grodno. Entón el loitou por varios anos no Cáucaso, entón participou na Guerra da Crimea e os seguintes grandes conflitos militares entre Rusia e Turquía. Tras a conclusión da paz entre os poderes, foi nomeado gobernador xeral provisional de Astrakhan, Saratov e Samara, resolvendo con éxito as tarefas de combater epidemias perigosas na rexión. Traballou como gobernador xeral en Kharkov, onde participou na reforma do aparello estatal. Entón dirixiuse a unha nova axencia gobernamental chamada Comisión Administrativa Suprema (ano 1880).

Loris-Melikov sobre a situación no país

Nas súas memorias sobre as condicións en que funcionou a Comisión Administrativa Suprema, Loris-Melikov destacou que a tarefa principal era tranquilizar aos cidadáns do país. E só entón realízanse reformas. O activista escribiu que o tsar ruso estaba baixo presión de varios lados. Primeiro, desde o campo da política exterior: as grandes potencias obrigaron ao emperador a cambiar o tratado de paz de San Stefán asinado co Imperio otomán en condicións desfavorables para a Rusia. En segundo lugar, a intelixencia rusa requiriu coherencia nas reformas: despois da abolición da servidume en 1861, era necesario adaptar aos campesiños liberados a novas condicións de cultivo. E iso a pesar de que os modos conservadores do público progresista non se afundiron, crendo que a reforma de 1861 non era compatible coa realidade rusa.

Proxecto de Constitución de Loris-Melikov

En xaneiro de 1881, Loris-Melikov invitou ao emperador Alejandro II a considerar un documento que contiña os principios fundamentais da transformación da gobernanza do país, que, a xuízo da figura, eran adecuados á situación sociopolítica. Os historiadores chamaron este documento "A Constitución de Loris-Melikov". Contivo unha proposta para establecer unha comisión para redactar leis sobre asuntos financeiros, xestión nas rexións e a formación dunha función lexislativa. A composición destes órganos debería incluír deputados elixidos en zemstvos e dumas da cidade.

A tarefa principal das reformas era crear unha institución de representación das persoas, o prototipo do parlamento. O emperador non se opuxo á idea. Pero o día en que Alejandro II asinou o proxecto de recurso ao goberno sobre a cuestión da transformación, os terroristas de Narodnaya Volya cometeron un intento contra o czar. O emperador non sobreviviu.

Narodovoltsy

A estrutura principal, que, segundo moitos historiadores, foi a maior ameaza para o réxime zarista, foi "Narodnaya Volya". Esta organización era unha estrutura conspiradora, pero ao mesmo tempo atopou canles de inclusión nos procesos políticos. As disposicións do seu programa incluían a aprehensión do poder a través do método de insurrección revolucionaria ea posterior implementación das reformas democráticas. "Narodovoltsy" cría que os ataques terroristas son o método máis eficaz para contrarrestar o réxime.

En febreiro de 1880 organizaron unha explosión no Palacio de Inverno, o que levou á necesidade de formar tal estrutura como a Comisión Administrativa Suprema. O ano da creación deste corpo, segundo un número de expertos, caracterizouse pola maior tensión social en Rusia.

A historia das axencias policiais en Rusia

A pesar de que no momento en que se creou a Comisión Administrativa Suprema, o ano de actividade particularmente activa dos radicais, que, segundo moitos historiadores, non tiña manifestacións tan pronunciadas en varias décadas anteriores, tal corpo tiña prototipos históricos. En particular, a mediados do século XVII a chamada Orde de asuntos secretos foi creada polo tsar , deseñada para supervisar o traballo das institucións estatais clave e realizar investigacións relacionadas co traballo dos políticos. Baixo Pedro o Primeiro, estableceuse a Orde Preobrazhensky. O corpo realizou a tarefa de investigar os precedentes de insultar a personalidade do emperador, o traballo subversivo, a mala conduta nos Gardas. A principios do século XVIII formouse un novo corpo: a Oficina de Asuntos Investigativos e, algunhas décadas máis tarde, a Expedición Secreta, deseñada para investigar casos de violación da orde estatal. Nas seguintes décadas , as axencias de interiorismo do Imperio adquiriron diferentes nomes. A finais do século XIX, cando xurdiu unha necesidade no país para opoñerse aos grupos radicais, apareceu unha Comisión Administrativa Suprema.

Patrimonio histórico da Comisión

Entre os historiadores hai unha versión que a Comisión Administrativa Suprema converteuse nun órgano que influenciou directamente a formación do sistema soviético e entón moderno de institucións estatais de dereito e orde. Nalgúns datos historiográficos, hai relatos de que os corpos contrarrevolucionarios do poder soviético, creados en 1917, nas súas funcións eran moi similares á Comisión Administrativa Suprema. Logo creouse o NKVD e apareceron estruturas como o Ministerio de Asuntos Internos da URSS e o KGB.

En 1991, establecéronse cadáveres que localizaron o traballo das estruturas soviéticas na RSFSR. Despois do colapso da Unión Soviética, o Ministerio de Asuntos Internos ruso e o FSB apareceron. Así, hai razóns para dicir o grande que é o papel histórico dun órgano como a Comisión Administrativa Suprema: o ano revolucionario do 1917 foi o período en que o estado probou un novo formato para contrarrestar os estados de ánimo de protesta e, con base nesta experiencia, o soviético e, posteriormente, Lei e orde.

Avaliación de historiadores

Entre os eruditos rusos hai expertos que valoran o papel histórico da comisión administrativa suprema no contexto dos procesos políticos modernos. En particular, hai unha versión que as autoridades do tsar e as elites gobernantes da Rusia de hoxe admiten erros comúns. Por exemplo, a aparición de organizacións terroristas creen os defensores desta hipótese e, de cando en cando, asociáronse coa arbitrariedade das elites, a falta do desexo de realizar as reformas necesarias e os métodos pacíficos. Se de algunha maneira contrarrestar o terrorismo, os expertos cren que se debe facer especial énfase no factor ideolóxico para axustar os principios do desenvolvemento económico, onde as células opositoras e subversivas na sociedade non terán a oportunidade de influenciar a poboación, que ten, por exemplo, Traballo altamente remunerado.

Importante, os historiadores salientan, o traballo de calidade das axencias de intelixencia non está só no modo de "emerxencia" - cando os terroristas son activados, pero constantemente. Nestas áreas, os expertos cren que o goberno da Rusia zarista foi confundido e os corpos estatais da Federación Rusa realizan un traballo non suficientemente preciso.