Órgano executivo federal do goberno local

Co fin de que as persoas poderían realizar o seu país, un sistema democrático de goberno inclúe os gobernos locais. Tal é observado en todos os municipios. Pode ser aldeas, cidades, e asentamentos son moi grandes, entón só unha parte da cidade - como trimestres. A lóxica é a seguinte: hai un goberno - é a xestión, lonxe da xente, pero municipal - é (idealmente) polas persoas que traballan para o beneficio de si mesmo. Con todo, os poderes dos órganos executivos de autogoberno local só é aplicable ao territorio da provincia, e as decisións están suxeitas a todas as normas e leis aplicables.

Decidimos, xestionar, controlar

O goberno local é responsable de resolver un amplo espectro de cuestións relacionadas coa propiedade do municipio. Representantes da autoridade, o pobo escoller o seu propio, a expresión da vontade directamente. Para iso existen diferentes gobernos nunha determinada localidade.

Así, é posible para resolver as seguintes cuestións:

• ofrecendo todo o necesario para o funcionamento correcto de garderías, institucións de saúde, educativo, relacionadas coa orde pública;
• utilización, mantemento de non-residencial, vivenda propiedade do municipio;
• utilidades de soporte de rendemento;
• construción de estradas ea súa mantemento en condicións axeitadas;
• paisaxismo, embelecemento da liquidación.

Propiedade e diñeiro

Con base no exposto, queda claro que os municipios posuíu diversas instalacións. O máis significativo casas, edificios, terreos. É todos os aloxamentos que aínda non foron privatizadas e utilizados para institucións educativas e culturais, hospitais e outras instalacións industriais.

O diñeiro tamén é importante para o municipio, xa que logo, formar regularmente o orzamento, prescribir os custos que a renda planificadas posible. Os fondos do orzamento á conta imposto no territorio do imposto e demais cargas, multas, entrega de obxectos para alugar, unha parte dos beneficios das empresas locais. Orzamentos municipais son alimentados incluíndo polos subsidios.

Como está estructurado?

autoridade pública - é unha estrutura de dous niveis: estatal, municipal. A seguinte etapa da xerarquía - corpos non executivos do autogoberno local na Federación Rusa. Para aqueles aceptados a todas as autoridades en cuxa zona de responsabilidade das funcións relacionadas coa xestión do territorio, a orde, a execución das leis establecidas. As actividades máis significativas dos órganos executivos de autogoberno local - é unha garantía de cumprimento dos produtos no territorio das leis e regulamentos federais adoptadas nun nivel inferior. Este documento locais que establecen as normas e regulamentos no territorio, así como actuando no nivel do tema RF.

Os órganos directivos do poder estatal e auto-goberno local ten función xurisdición, estatuto. En suma, está completamente formado estruturas para asegurar o poder executivo no chan. Xeralmente como un tipo de poder en favor do despacho do alcalde da cidade ou da administración.

Que canto e como funciona?

Ofrece interacción das autoridades executivas e autonomía local a través dunha estrutura xerárquica de autoridade. Neste caso, o feito fundamental é que o poder executivo está concentrada nas mans do xefe da administración da cidade - unha especie de pobo escollido, elixido para expresar a vontade da poboación.

A administración local é designado para asegurar que cumpriu coas leis federais. A súa tarefa - para crear un orzamento, aprobar e implementar lo. Envolto órganos executivos de autogoberno local da propiedade municipio, administra-lo dun xeito ideal para a estrutura mantén na condición correcta, regularmente mantida e reparada. Finalmente, na área de responsabilidade - programas económicos, desenvolvemento social, territorio baixo a súa xurisdicción. Sen dúbida, formando programas similares, órganos executivos de autogoberno local debe facer todo o posible para traelos á vida. A maior responsabilidade recae sobre a cabeza deste corpo, é dicir, o xefe da administración.

E o que ten dentro?

A organización interna dos órganos executivos de autogoberno local - é unha xerarquía na que case sempre ten os seguintes pasos:

• o xefe, que é quen dirixe o traballo da Autoridade, así como suplentes, funcionarios nomeados;
• aparello administrativo, que inclúe o persoal clave que constitúen actos dos órganos executivos de autogoberno local;
• comités e outras unidades;
• unidades do Poder Executivo responsable determinadas áreas, aqueles comunmente referido como territorial.

Arredor da cabeza!

Así, non hai un órgano executivo federal de goberno local, é a persoa máis importante aquí. El é responsable da forma en que o poder opera, monitor, ofrece unha variedade de temas de liquidación e asina o orzamento e aproba os distintos programas.

No noso país, é o control exclusivo, amplamente aplicable non será unha excepción e órganos representativos e executivos de autogoberno local. É a cabeza, o que está suxeito e que están obrigados a informar regularmente: como, o que, como está feito, sexa de forma eficiente. Por outra banda, o xefe da administración non é simplemente controla o traballo está ben órganos representativos e executivos de autogoberno local. Se algo sae mal, eles preguntar-lle persoalmente: as leis, a responsabilidade recae sobre o director persoalmente.

E o que se pode facer?

O feito, por que e como vai responder a persoa máis importante na administración do asentamento, di adoptada nesta área charter. Normalmente, indican que a cabeza debe formar o orzamento e control, para o programa financeiro foi realizado. Ademais, foi el quen dirixe todos os obxectos na propiedade municipal. Isto pódese facer a través de órganos subordinados, pero pode ter, directamente. De feito, iso non é tan pouco. A propiedade municipal é xeralmente moi diferentes institucións, empresas. En suma, non é, onde orgias.

Ademais do xa mencionado, o xefe da administración asegura que, como observado no territorio baixo a súa xurisdicción os dereitos e liberdades dos cidadáns. El controla a legalidade do que está a suceder na área que lle foi confiada. Se é necesario, a cabeza pode cancelar un ou outro acto emitido por unha autoridade subordinada, así como para iniciar o traballo en calquera programa ou documento para o beneficio dun municipio. O xefe da área de departamento da Administración - a celebración de acordos, arranxos deseñado para beneficiar un sitio de confianza. Por último, o xefe do órgano executivo das concesións do goberno local a xente subordinadas, Pune, esixe responsabilidade. Entre estes pertencen a traballadores municipais.

Leis e destino

Sobre quen pode ser controlado polo órgano executivo do goberno local, di que o 2003 aprobou unha lei sobre Goberno Local. En particular, é a cuestión de escoller o capítulo dedicado ao artigo 37º. Afirma que o xefe de educación pode ser o xefe da administración e que pode ser unha persoa con quen contraeu. A segunda opción é posible se a posición era vago, o seu substituto tiña unha competición e seleccionado como un resultado do mellor dos candidatos.

Cando o concurso está organizado, a tarefa de levar a cabo o proceso de acordo coa lei cabe ao órgano executivo do goberno local. Ten que primeiro documento é o que o procedemento competitivo, é dicir, como se permite realizar este evento. Normalmente reclamar unha posición especial. A continuación, ten que escoller o persoal a comisión condición determinar cantas persoas precisas para funcionar correctamente.

Teña presente que non todos os membros da comisión son nomeados polo órgano executivo municipal, algúns ofrecen a opción de lexislatura do asunto, se procede. Realízase na base dunha decisión do máis alto web oficial. Ademais, a Comisión examinará os candidatos e selecciona a mellor, segundo a cal as condicións necesarias para rexistrar o contrato cos futuros xestores e leva un contrato de mostra. O xefe da administración forma a súa comprensión da estrutura dunha autoridade subordinada a el, ea Comisión ten o dereito de aprobar o proxecto ou enviar para reciclaxe. Ademais, é esta comisión ten dereito a iniciar o remate do contrato asinado co director.

Capítulo: quen é

Como xa se mencionou, o órgano executivo do goberno local está suxeito á cabeza. Tal pode ser elixido nas eleccións municipais, como vai o artigo 36º da Lei de 2003 sobre o autogoberno local. Alternativamente, as eleccións - a adopción dunha decisión en favor dun dos membros da administración.

As eleccións fosen realizadas, durante o cal algúns oficiais tomaron o lugar do xefe da administración, logo, a súa voz no futuro será crucial para as reunións realizadas polas autoridades. Este director pode levar a administración ou para asumir o cargo de presidente do órgano representativo. Pero dividir en non poida dúas materias: ou o xefe da administración, ou o presidente. E iso, e outra posición para a mesma persoa por lei para soster prohibida.

Dividir para reinar

Este sistema foi o mellor no momento a personificación de ideas sobre unha división xusta de poder. Con todo, cando se trata de pequenas cidades - como áreas rurais, a situación é especial. Neses lugares viven algunhas persoas, entón as dúas cabezas comprometidos con nada. Só ten que escoller un director, que pode combinar as dúas posicións, tanto como presidente e cabeza.

Firmemente establecida na nova materia, a cabeza pode:

• Representan a zona noutras rexións, municipios, autoridades estatais, empresas, así como para os cidadáns. Este xefe non precisa dunha procuração, como a función representativa asume que todos os dereitos e poderes. Isto quere dicir que a cabeza vai ser capaz de asinar os papeis e dar a coñecer as posicións sobre varios asuntos. Excepción - estes son casos que foron marcados como especial de lei.
• Asinar actos xurídicos adoptados polas estruturas subordinadas, así como xestionar a súa promulgación, sometendo á vez, a carta foi áreas.
• actos cuestión, pero sen romper os límites da autoridade.
• Convocar reunións non en debido tempo, pero antes diso, se iso fose necesario.

Para quen e como?

Débese notar que estes poderes se aplica a todos, sen excepción, xefes de municipios. Non importa o método chegou ao poder un director particular, non importa cal deles é liderado por un organismo oficial.

En cada municipio individuo opera súa propia carta orixinal. Pode ser prescrito tales condicións e oportunidades que se estenden territorio oficial autoridade controladora. Neste caso, a expansión só pode aplicarse para os que son confiados co poder executivo, para aqueles que son confiados a un representante, así como sobre todo dunha vez.

Ademais, hai que ter en conta que o oficial, o xefe do municipio, debe render contas á poboación que vive no territorio que lle foi confiada, e controlado polo pobo. Ademais, o organismo representativo tamén ten dereito a reclamar ante un informe do Executivo do goberno autónomo.

As leis non son accidentais

As leis do noso país son consistente e lóxica. O feito de que a estrutura do Estado no seu conxunto, que as normativas aplicables a todo o territorio de Rusia, loxicamente séguese que o campo debe ser xestionada por separado das limitacións funcionais de cada un dos elementos da xerarquía do goberno.

O principal obxectivo do sistema de xestión existente - asegurar o funcionamento do municipio. E co obxectivo de acadar unha xestión eficiente e foron introducidos, autoridades executivas locais. Ao mesmo tempo, os científicos no campo da lei argumentan que a este día, o goberno local en Rusia non é suficientemente desenvolvido de forma eficaz, o sistema necesita melloras substanciais. Con todo, a operación do dispositivo, aínda que está a ser executado (por veces, hai que admitir a través do coto-deck), estudei ciencia bastante incompleta. En realidade, el di só que o executivo autoridade, administrativa, ten certos poderes. É moi raro para ver o traballo científico sobre o desenvolvemento deste dispositivo, mellora.

Os poderes eo vector de desenvolvemento

Debe lembrar que un dos regulamentos máis importantes do país - é a Constitución. Isto significa que as autoridades executivas locais deben estrictamente cumprir con este documento. Características de xestión en municipios rexistrados no artigo 132 º. El lista o que pode levar a cabeza do municipio. Isto significa que calquera exceso de poderes, excepto o establecemento de normas locais adicionais, non están permitidos. En caso contrario, imos concentrar en abuso de poder, que en Rusia é contra a lei.

Outro aspecto importante é que o goberno local - é poder, elixido polo pobo, polo pobo e para o pobo. Isto quere dicir que a principal tarefa dos funcionarios do goberno - para defender os intereses de quen os levou ao poder. Aínda que, na práctica, iso non acontece sempre ten esforzarse para iso. En gran medida ditada polos principios da ideoloxía de autogoberno local de democracia que o noso país - unha área clave de desenvolvemento, así como a busca da xustiza. E para a xente gobernar por medio de representantes elixidos, xa é posible dentro da lei para dispor de empresas, institucións de ensino e de saúde, o procedemento de tal forma a alcanzar a prosperidade territorio subordinado.