A participación no proceso Ministerio Público: formas, obxectos, características,

A participación no proceso de arbitraxe, o Fiscal - é unha área relativamente nova de traballo, que debe a súa creación dun sistema de tribunais especializados que tratan da resolución de disputas económicas nos niveis rexionais, nacionais ou rexionais, así como as cidades de San Petersburgo e Moscova, os distritos federais. Esta medida serve como un medio eficaz para a prevención do delito eo reforzo do cadro lexislativo en materia de economía, a protección dos dereitos e intereses do público e do Estado.

Retos avogados na arbitraxe

Participación no proceso promotor está suxeita ao proceso de execución dunha tarefa principal - protexer o público eo Estado. intereses nas terras e nas formas, que son regulados polo Código de Proceso Arbitrazh. El - unha persoa que só ten interese xurídico procesal no resultado. O fiscal sempre actúa en interese de terceiros, pero só no seu propio nome. En realidade, este é un dos tipos de protección dos intereses de carácter dereito público, xunto con que parte dos órganos estatais e auto-goberno local.

Non esqueza que a participación no proceso do Ministerio Público e organismos públicos está suxeita ao establecido nos regulamentos de RF APC e en estrita conformidade con ela. A función de supervisión, neste caso, non é executada. O fiscal é o único entre os demais individuos que participan no proceso. Esta peculiaridade está directamente indicado na Lei Federal "Na Ministerio Público" (artigo 35.): Os seus poderes son determinados exclusivamente pola lexislación procesual.

Será que todos os promotores teñen tales poderes?

Débese ter en conta que a participación no proceso promotor ten algunhas peculiaridades. Autoridade para que esta opción non ten todo. Así, para aplicar ao Tribunal Arbitral Supremo cunha reclamación só pode ser o fiscal xeral do país, así como os seus adxuntos. Polo momento, a posición principal realízase Yu. Ya. Chayka. Os promotores de asuntos da Federación Rusa, procuradores especializados e os seus deputados poden xestionar reclamacións nos tribunais de arbitraxe rexionais.

Que lugar é dada aos procesos de arbitraxe para o Ministerio Público?

Participación nos traballos do Ministerio Público e outros organismos regulados polo Código de Proceso Arbitrazh. Ademais, o lexislador non determina calquera diferenza entre o seu estado, traer alguén á fronte ou dar beneficios. Procurador xunto con outras persoas que están implicadas no caso, ten dereitos e obrigas equivalentes, agás para a posibilidade de reclamar a revisión da supervisión. Espérase que esta situación satisfai plenamente o principio de igualdade das partes no proceso de arbitraxe. Ao mesmo tempo, non é de forma non crea obstáculos para a realización dos promotores antes as boas metas e obxectivos.

Procurador lexislador considera como un proceso integral entidade de arbitraxe separado. Se fai unha reivindicación para a protección dos dereitos e intereses do Estado ou da sociedade, ten as mesmas obrigas que o solicitante, así como cos mesmos dereitos. A excepción é a posibilidade de asinar un acordo (o mundo). Noutras palabras, o fiscal participa do proceso de arbitraxe na mesma situación procesual que as partes (o acusado eo solicitante). Con todo, os dereitos materiais sempre só a persoa en cuxo interese foi iniciada caso. Procedemento, o autor non é só no caso de que se a acción é movida polo Ministerio Público na protección dos chamados intereses non-persoais.

Hai dúas formas de participación do Ministerio Público no proceso, e ambos son regulados polo artigo 52 do Código de Proceso Arbitrazh.

instauración de proceso

O (líder) forma predominante de traballo - este é o inicio do proceso en certos fundamentos, unha lista exhaustiva dos cales se especifica no complexo agro-industrial da Federación Rusa, a primeira parte do art. 52. Neste caso, lévase a posición do solicitante, cuxas accións están destinadas a protexer os intereses de dereito público. Con todo, ten os mesmos dereitos procesuais e realizar funcións similares. No caso de que o promotor decide renunciar a unha reclamación contra eles, o autor (se está implicado no proceso) non perde o dereito de reclamar o mérito.

A entrada no caso do proceso de arbitraxe

Discutindo formulario de participación do Ministerio Público no proceso, débese notar que o segundo tipo aparecido recentemente. El regulamentou o Código de Proceso Arbitrazh na quinta parte do art. 52. Segundo a norma, o Ministerio Público pode intervir no caso, que considera o tribunal de arbitraxe, en calquera fase, coa fin de garantir a súa legalidade. Con todo, terá deberes procesuais e os dereitos do autor, excepto en especial, os que están listados na Arbitrazh Código de Proceso (Art. 49). É dicir, certas limitacións aínda presente. Nesta situación, o promotor público non é de feito o caso do queixoso. El simplemente entra nun proceso de arbitraxe xa iniciada por outra persoa.

Aquí hai unha analoxía de como a participación do Ministerio Público no proceso civil e arbitraxe (Art. 45, cap. 3 CCP RF), e pode dicir, en esencia, de emitir unha conclusión sobre o caso.

Tipos reivindicacións fiscal

Como xa se dixo, a súa autoridade de participar nos procesos de arbitraxe aplicadas a través do subministro de avogados reivindicacións segundo a Sección 52 da APC. Teñen dereito a se aplica aos seguintes tipos de reclamacións:

• Declaracións cuestionando os actos, incluíndo, organismos estatais legais. as autoridades do país, os gobernos (locais), que se relacionan cos lexítimos intereses e dereitos dos cidadáns e das organizacións no campo das actividades económicas, incluíndo no sector empresarial.
• Participación no Ministerio Público no proceso posible cando a presentación solicitudes de recoñecemento de transaccións que son cometidos por gobernos locais, estatais. as autoridades da Federación Rusa ou dos asuntos do país, empresas unitaria (municipais ou estatais), así como unha categoría separada das persoas xurídicas, que ten un capital social de súas características a continuación.
• Reivindicacións para a aplicación dos efectos da invalidade da transacción non válido. O círculo de persoas, a protección do cal o Ministerio Público actúa, semellante ao que está listado no parágrafo anterior.

A participación no proceso Ministerio Público: procedementos para a interposición de recurso

A declaración de reivindicación Fiscal estar en plena conformidade coas esixencias establecidas polo xefe da RF APC XIII. É dicir, unha copia do documento e os seus anexos deben ser enviados para todas as persoas que participan do proceso. Nun comunicado, os puntos fiscal, alén das circunstancias e motivos para excitación específicas finalmente trouxo o caso, como base xurídica, é dicir, dando referencia ás normas específicas do dereito procesual e substantiva. Terá validez exclusiva e motivación, como convén a un documento elaborado por funcionarios cun fondo legal. Mentres se garanta a participación de promotores no proceso de arbitraxe non está obrigado a pagar calquera custas xudiciais. Deben ser atendidas e outras normas ao aplicar ao tribunal de arbitraxe, incluíndo non esquecer o principio de xurisdición ou a composición de partes (subjetivas) para a disputa.

Evidencias e procedemento dereitos

É a carga do fiscal de mentiras proba, como o proceso de arbitraxe é contraditorio na natureza. Recorrer ao tribunal con un abuso, primeiro dá unha explicación sobre o caso e as mérito da solicitude presentada a eles. Ademais, participando dun estudo de todos os materiais de evidencia, o lugar ten dereito a pedir a todos, sen excepción, preguntas para os participantes, incluíndo os expertos e investigadores invitados.

Detalles de participación no proceso promotor é tal que, se se probar durante o proceso que o caso foi arquivado sen razón, que ten dereito a rexeitala lo. Con todo, estas accións non afectan o punto de vista do autor. Pode esixir a continuación do proceso ea consideración dos méritos.

En resumo, podemos dicir que o fiscal non é autor moi normal, xa que non está implicado na disputa material. Polo tanto, non pode facer unha contra-reivindicación. Como xa se mencionou anteriormente, a súa negativa da solicitude non implica o cesamento da produción caso.

A orde de participación no caso iniciado por outros

Xa mencionamos que o artigo 52 da APK ofrece o fiscal o dereito de participar no tribunal arbitral considerou o caso en calquera fase procesual. Noutras palabras, non é limitado período de tempo. Con todo, os promotores restrinxe outro factor - a gama de casos. A súa lista exhaustiva se pode atopar en h. 1 colher de sopa. 52 AIC. Ao preparar o caso para xuízo no tribunal a cuestión da adhesión destes ou de outras persoas, incluíndo o Ministerio Público, o xuíz está considerando, e do agronegocio, neste caso, non obriga a informar este último dos resultados. Actualmente, moitos avogados cren que a controvertida. Notificación das autoridades do inicio do proceso de supervisión ás veces é apropiado.

Obxectivos de participación no proceso do Ministerio Fiscal, en calquera caso o mesmo, pero diferente estatuto procesual. Debido ao feito de que non é, neste caso, actúa como o solicitante, está dotado de responsabilidades e dereitos comúns. Así, o Ministerio Público pode levar a coñecemento con todos os materiais do caso, a participar no proceso e decisións dos distintos gama de cuestións, recoller e presentar probas. Con todo, ao contrario de formas anteriores de participación da presentación da solicitude, non dá unha explicación para o tribunal como un autor. Aínda que o Ministerio Público pode xuntar-se en calquera fase, pero a súa "conexión" no final será implacable.

Os recursos das decisións

É lóxico que a participación no proceso do Ministerio Público e outros órganos e ofrece a oportunidade para apelar contra actos xudiciais, incluíndo aqueles que xa entraron en vigor. O tribunal dun proceso de cassação poden ser revisadas só na denuncia dun círculo de persoas. É definido por lei. Estas son as mesmas persoas que teñen a autoridade para presentar queixas.

A queixa solicitado á anulación, debe cumprir os requisitos completos do Arbitrazh Código de Proceso (art. 165). O fiscal que entrou con el, está directamente implicado no proceso no tribunal competente.

A protesta de promotor

A participación do Ministerio Público no proceso civil e arbitraxe posible mediante a presentación dunha protesta en orde de supervisión. O Instituto ten as súas peculiaridades. O fiscal xeral do país pode dar este paso con respecto a calquera sentenza ou decisión, só que realiza o Presidium do Tribunal Supremo de Arbitraxe da Federación Rusa. Deputados tamén dotado de tales poderes. Poden presentar un recurso contra as decisións e decisións de calquera de todos os tribunais de arbitraxe rusos, excepto o Supremo.

Os promotores das rexións do país non está dotado de dereitos semellantes. O exame de casos a través de supervisión está involucrada no Presidium do Tribunal Tribunal Arbitral do país, de xeito que este tribunal pode ser considerada excepcional, e as medidas raramente usado.

Problemas Ministerio participar no proceso de arbitraxe

O estatuto xurídico do Ministerio Fiscal como a persoa implicada na análise do caso determina o Código de Proceso Arbitrazh. Quizais o xeito máis importante da súa participación é dar inicio ao proceso, e unha lista exhaustiva de razóns para iso define o lexislador. Na práctica, unha lista tan detallada das causas dificultades considerables e, como resultado, afectar o desempeño dos procuradores. Imos considerar brevemente os principais puntos de controversia.

En primeiro lugar, a participación nos procesos de arbitraxe O fiscal é transaccións principalmente reto. Estas accións son realizadas en defensa do Estado, entidades do país, órganos gobernamentais (locais) ou organizacións comerciais da capital de propiedade das entidades últimos. Ao mesmo tempo, de acordo co Código de Proceso Arbitrazh, Art. 52, o promotor ten dereito a declarar nun requisito para o recoñecemento dos dereitos de propiedade inmoble en disputa, só pode cuestionar a transacción, e dentro do prazo de prescrición. É impotente en casos onde o Estado. propiedade está suxeita a unha serie de operacións realizadas consecutivamente.

En segundo lugar, en contraste cos procesos acción en casos derivados doutras actividades de relacións públicas do Ministerio Fiscal ten como obxectivo protexer os intereses e dereitos dos cidadáns, empresas e outras entidades no área de negocio. Artigo 192 APK RF permítelle presentar unha solicitude de recoñecemento de calquera actos xurídicos baleiros, sempre que sexan, en todo ou en parte, non estaba de acordo coa lei ou outro PPA ter un legal superior. vigor. Ao mesmo tempo, o dereito procesual de arbitraxe, ao contrario do público, non permite a posibilidade de protexer os intereses das persoas sen especificar promotor.

Na práctica, isto tradúcese na seguinte. ABO incompatibilidade na esfera económica da lexislación e normativa sen ser capaz de eliminar-los, a fin de resposta do fiscal, debe antes de recorrer ao tribunal, para atopar aqueles cuxos dereitos son violados neste caso. Isto complica moito o traballo e require moito tempo. Aínda que é ben coñecido que todo acto xurídico aplicado número repetidamente indefinido de persoas, por iso, a publicación do NPA ilegal sempre a priori viola os seus intereses. Neoptimistichnoe un tal estado de cousas é confirmada polas estatísticas. Na práctica, os promotores presentaron unha proposta para declarar válido o PPA ten baixa eficiencia, os resultados de tales actividades son desprezables.

Gran dificultade tamén está definido para aplicar por un período de tres meses. A súa conta atrás comeza a partir do momento en que o cidadán aprendeu que os seus dereitos no máis ou menos foron violados. Práctica nunha soa voz dicir sobre esta esixencia implacable. A fiscalía non é simplemente capaz de garantir esa protección. Probablemente o único camiño posible para saír da situación pode ser especificado polo lexislador aumentar o tempo de espera para a presentación dunha acción xudicial reivindicacións.

Ademais, para mellorar a eficiencia de moitos practicantes ofrecen dar oficina poderes adicionais do fiscal. É dicir, para arquivar procesos no recoñecemento do dereito material, a nulidade do rexistro, e para a recuperación da posesión ilegal de propiedade.

En resumo, podemos dicir que a participación no proceso do fiscal, tarefas e formularios dos cales son estrictamente reguladas, é cuestión teórica bastante complexa. Imperfección da lexislación na práctica, moitas veces leva a dificultades, atrasos e reducir a eficacia do despacho do procurador. A existencia de certas contradicións na lei que rexen a institución é consciente de non só a práctica, pero tamén teóricos. Con todo, non houbo cambios significativos no futuro próximo está previsto.