A Secretaría de Nacións Unidas: estrutura, composición, función

A Secretaría de Nacións Unidas é o organismo internacional que xestiona as Nacións Unidas e foi a súa coordinación. É dirixido polo secretario xeral.

burocracia mundo

Seis órganos básicos da ONU - a Asemblea Xeral, do Consello de Seguridade, Consello Económico e Social, Consello de Tutela, Corte Internacional de Xustiza eo Secretariado da ONU.

Última afecta o traballo da ONU a unha extensión moito maior que o indicado na Carta. Isto é principalmente debido ao feito de que os membros do Secretariado son expertos permanentes, nomeados non políticas dos Estados membros. persoal reclutado con base no mérito, tendo en conta o principio de distribución xeográfica. Os funcionarios deben prestar xuramento de fidelidade á Organización das Nacións Unidas. Eles non están autorizados a recibir instrucións dos seus gobernos. O equipo, en realidade, é un servizo civil internacional.

As funcións de secretaría da ONU son diversas. El intérpretes, funcionarios, técnicos, administradores, xerentes de proxecto, negociadores e outros.

cabeza

O secretario xeral é escollido por 5 anos pola Asemblea Xeral en consulta co Consello de Seguridade. Para iso, debe obter a aprobación de todos os membros permanentes do Consello de Seguridade. Por esta razón, os secretarios xerais, como norma xeral, veñen dos pequenos países neutrais. GS - Director Administrativo Xefe das reunións da Asemblea Xeral, Consello de Seguridade, o Consello de Tutela e do ECOSOC, que pode realizar todas as funcións que lle son atribuídas por estes organismos e os seus empregados. Cada ano, informará a Asemblea Xeral sobre os traballos do Consello de Seguridade da ONU e pode familiarizado con todas as preguntas que representan, na súa opinión, unha ameaza á paz e seguridade internacionais. GS - representante delegado da figura ONU e máis prominentes e respectados da autoridade na área mundial.

goberno da terra

Segundo o seu regulamento, o secretario xeral eo Secretariado da ONU están a traballar na sede da New York e en todo o mundo. Eles serven as principais divisións da organización e xestionar programas e políticas que definen estas autoridades.

Así, o Secretariado da ONU funcións comparables ás tarefas executadas por gobernos nacionais en todo o mundo. Entre outras cousas, a autoridade supervisa a operación de mantemento da paz resolver o problema dos refuxiados, o mediador en conflitos internacionais, seguir as tendencias económicas e sociais, a elaboración de estudos sobre dereitos humanos, desenvolvemento económico, desenvolvemento sostible e outras cuestións, a petición de calquera órgano da organización. A Secretaría de Nacións Unidas informa o público sobre o seu traballo e realiza conferencias internacionais. Ademais, monitor a implantación das directivas da ONU, leva fala e documentos nas linguas oficiais da organización e outros.

A Secretaría de Nacións Unidas: estrutura e función

Aínda que a súa sede principal situada en Nova York, a organización está presente en Viena, Nairobi e Xenebra, e algunhas entidades relacionadas están localizados en París, A Haia e Roma. A estrutura da Secretaría de Nacións Unidas está composto dos seguintes oficinas e departamentos, dirixida polo vice-e secretario xeral adxunto ou altos funcionarios, obedecendo ao HS:

• Oficina do SG. Inclúe Gabinete do Secretario de Prensa, Oficina de Asociacións, Servizo Liaison e Protocolo, o Bureau of "Global Compact".
• A Oficina de Servizos de Supervisión Interna. Consiste dun departamentos de auditoría, inspección e investigación. Ten ampla autoridade para investigar posibles fraudes e abusos dentro da organización. Realiza o seguimento e auditoría a través do Sistema de Información de Xestión Integrada. Para a creación de xestión foron os países industrializados, preocupados que as súas contribucións para as Nacións Unidas poden ser perdidos como resultado de fraude e abuso.
• Departamento Político. Supervisa os esforzos da organización no campo da diplomacia preventiva e de pacificación, recollida e analiza información para a prevención de GA eo Consello de Seguridade da crise inminente e aplicar os mandatos recibidos por eles. Ofrece asistencia electoral aos países que o soliciten apoio no reforzo do proceso democrático.
• O Departamento Xurídico. Aconséllase a organización e HS sobre cuestións xurídicas. Por exemplo, a Oficina prestou asistencia en varias actividades relacionadas cos tribunais penais internacionais para a ex Iugoslavia eo Ruanda. Ofrece unha ampla gama de servizos xurídicos en materia de dereito dos contratos e aspectos técnicos dos contratos.
• Departamento de Asuntos de Desarme. Foi orixinalmente creada en 1982 e continuou a traballar ata 1992. En xaneiro de 1998, foi restaurado. El promove os obxectivos de desarme e non proliferación de armas químicas, nucleares e biolóxicas. Promove esforzos na redución das armas convencionais, t. Tempo min. E armas de fogo. Ten cinco ramas.
• Departamento de Operacións de Mantemento da Paz. A axencia supervisa as actividades das misións de paz da ONU en todo o mundo. Desde o final da escala Guerra Fría e complexidade das operacións aumentou exponencialmente. En 1995, cando o persoal da ONU foron implantados na ex-Iugoslavia, o departamento consistía de 70 mil. Empregados militares e civís, eo seu orzamento anual de preto de US $ 3 millóns.
• Oficina das Nacións Unidas para a Coordinación de Asuntos Humanitarios. Estean implicados na entrega de axuda humanitaria ás vítimas de catástrofes naturais e outras emerxencias. Xestión foi creado para ofrecer unha avaliación rápida das necesidades, a análise da situación no terreo, así como negociar o acceso aos locais de emerxencias. A súa principal característica é a coordinación inter-institucional que permite que todas as axencias de Nacións Unidas en conxunto para chamar para a prestación de asistencia humanitaria e para mellor rastrexar as achegas dos gobernos doadores, axencias da ONU e organizacións non gobernamentais.

• Oficina sobre Drogas e Crime. Situado en Viena. Os seus obxectivos son: a loita contra o crime internacional, o tráfico, banditismo, tráfico de drogas, corrupción e terrorismo, prevención da delincuencia, Estado de dereito, a análise das tendencias, enquisas e mantemento de medidas estratéxicas.
• O Departamento de Asuntos Económicos e Sociais. Ela promove o desenvolvemento sostible en base a unha visión multidisciplinar para aspectos sociais, ambientais, económicos, demográficos e de xénero do desenvolvemento.
• O Departamento de Asemblea Xeral e Conferencia Services. Componse de tres divisións e un servizo. Ofrece axenda Central de reunións e documentación, coordinar os servizos de conferencias en todo o mundo. Ofrece servizos de interpretación nas seis linguas oficiais das Nacións Unidas, e entre eles. Preparando rexistros textuais das reunións da Asemblea Xeral, Consello de Seguridade e outros órganos, e tamén prepara e imprime documentos e outras publicacións. É responsable da tradución de todos os documentos oficiais da ONU, reunións e informes de correspondencia. Ofrece servizos de referencia para autores, editores, tradutores e transcritores.
• Departamento de Información Pública. Crea comunicados de prensa, publicacións, radio e vídeo, publicidade da organización. Contribuíu á instalación do sistema de correo electrónico, que une as misións de paz, centros de información e PNUD.
• Departamento de Xestión. Implicados na elaboración do orzamento, programas, contas, compras, arquivos, recursos humanos, comunicacións e outros.
• Oficina de Ética. El garante a equidade ea transparencia desempeño dos empregados das súas funcións nunha atmosfera de confidencialidade, imparcialidade, profesionalidade e independencia. Bureau axuda os funcionarios a evitar conflitos de interese e impedir a súa vida privada interferir no desempeño das súas funcións.
• Oficina do Defensor do Pobo. El axuda a transformar conflitos en solucións creativas a través da formación, diplomacia, mediación e outros.
• A Oficina do Alto Representante para os países subdesenvolvidos. As áreas clave do seu traballo está axudando a GE para garantir a plena mobilización e coordinación de todas as partes do sistema das Nacións Unidas na posta en marcha do Programa de Acción para os países subdesenvolvidos, enclaves e pequenas illas, a mobilización de apoio e recursos internacionais, a realización de grupo de asesoramento e protección legal.

departamento de compras

actividades económicas da Secretaría das Nacións Unidas é realizado a través do departamento de compras, que toma parte na adquisición de bens e servizos para a sede EEUU, comisións rexionais, misións de mantemento da paz, tribunais, misións especiais, etc. Entre as compras principal -. Air, coches, ordenadores, alimentos, servizos de impresión, artigos de papelería materiais e accesorios. UNICEF, a OMS eo PNUD adquisición se realiza de forma independente.

Acordo de Rexistro co Secretariado da ONU

HS funcionar con relación ao depositados xunto dos contratos de almacenamiento, en Vol. H. Preparación de recomendacións e investigación, asistencia con cuestións legais e prácticas de tratados internacionais e do depositario, Tratado Sección Oficina de Asuntos Xurídicos. Proxecto, análise, escritura, publicación e rexistro de tratados internacionais na Secretaría das Nacións Unidas se realiza no mesmo lugar. Ademais, mantido e actualizado en Internet "Asemblea dos tratados da ONU." Inscrición na Secretaría das Nacións Unidas con fundamento no artigo 102 da Constitución e ao Reglamento de Aviación Civil. Expertos van axudar a facer as disposicións finais e facer observacións sobre eles, preparar os guións e facer copias de certificados, para organizar seminarios e programas de formación sobre a lei ea práctica de tratados internacionais, e así por diante. D.

persoal

A Secretaría de Nacións Unidas ten preto de 44 mil. Os empregados. Máis están a traballar en institucións afíns (como a OMS, Banco Mundial, etc.). Estes son funcionarios internacionais, estados individuais inexplicables. O persoal da Secretaría de Nacións Unidas, non xurar recibir e non pediu a prescrición de calquera goberno ou outra organización. Segundo a Carta, os Estados membros deben respectar o carácter exclusivamente internacional e responsabilidades dos empregados e non tentar influír no seu traballo correctamente.

Certo, houbo momentos en que as actividades da Secretaría das Nacións Unidas tornouse un obxecto de desconfianza e críticas dos gobernos dos Estados membros. Nos primeiros días de posesión do presidente dos Estados Unidos Dwight D. Eisenhower no auxe da Guerra Fría, o secretario xeral, Trygve Lie, a presión de Washington, permitiu o Federal Bureau of Investigation para eliminar pegadas de todos os funcionarios norteamericanos. Esta práctica continuou ata novembro de 1953, cando o novo GS Dag Hammarskjöld ordenou que o FBI para para-lo. Pero o goberno de Estados Unidos en un esforzo para identificar os simpatizantes comunistas creado o Consello da lealdade dos empregados de organizacións internacionais, cuxa tarefa era obter información sobre todos os funcionarios estadounidenses da ONU. Entre eles estaba un altamente respectado Ralf Banch. Durante o período da Unión Soviética Hammarskjöld sospeita a Secretaría de Nacións Unidas que baixo o liderado de GS, el fica do lado do Oeste. Así, a prensa de Moscova na ONU, esixindo a adopción m. E. Proxecto "Troika", segundo a cal a suposta presenza dos tres líderes da Secretaría, un Occidental, leste e países do Terceiro Mundo.

problemas de financiamento

Durante 1980 e 1990 houbo graves acusacións da Secretaría no estado inflar e libertinaxe. Boutros Boutros-Ghali intentou sen éxito calmar os críticos, especialmente os Estados Unidos, a conxelación do orzamento e anuncia reformas. O seu sucesor Kofi Annan en 1997, presentou as súas ampla de reforma e reorganización plans "Renovar as Nacións Unidas", combinando 24 axencias e reagrupamento en 5 divisións coa formación do cargo de Secretario Xeral Adxunto. Cando a finais de 1997, a GA aprobou o primeiro paquete de reformas propostas, unha economía de preto de 123 millóns de dólares. Unha consecuencia diso foi que o Congreso de Estados Unidos aprobou a distribución de US $ 819 millóns en pagamento de parte das súas débedas da ONU, que chegou a US $ 1 bilhão, e reduciu a presión sobre as Nacións Unidas.

a calidade do persoal

Pouco despois de asumir o cargo, en 2007, o oitavo SG Pan Gi Mun lanzou unha reestruturación da Secretaría e establecer novas esixencias para a alta administración e medio da organización. empregos salvagardas tradicionais foron eliminados, para crear incentivos para o proceso de selección competitiva. Estableceu as revisións anuais da eficacia do traballo e termos de oficina, abriu unha posición na sede da ONU en Nova York para funcionarios fóra dos Estados Unidos, forzou altos funcionarios de divulgar as súas mostra financeiras e pór fin ás tarefas de copia de seguridade automática para o persoal responsable ao final da súa vida útil. Cambios Ban criticado por moitos delegacións dos Estados membros que están acostumados a práctica non escrita tradicional. En sesión pechada, Ban reuniuse cos embaixadores dos países para garantir-lles que extensas consultas serían realizadas antes da introdución de reformas. Súas promesas calmou gran parte da preocupación, pero a crítica ten demostrado a dificultade en realizar grandes cambios administrativas na Secretaría.

os intentos de reforma

Cando o secretario xeral para a primeira cita dos cadros superiores, el aproveitou a oportunidade para recomendar un cambio no número de departamentos, propoñendo dividir o Departamento de Operacións de Mantemento da Paz en dúas divisións - unha para operacións e outro para apoio no ámbito e cambiar o posto de Director da Oficina para Asuntos de Desarme asistente Adxunto do GS, de feito, reducíndose á xerarquía da ONU. Confrontado coa oposición de dúas frontes, Pan Gi Mun pediu á Comisión para analizar as propostas antes de seren sometidos á Asemblea Xeral.